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湖南推广水利工程质量终身职责制 详细施行计划解读
【字体: 】 【 更新日期:2021-11-18 15:34:21 来源:九州体育 】 【 浏览次数: 次 】

  为加强水利工程建造质量处理,进步质量职责意识,强化质量职责追查,保证工程建造质量,湖南省水利厅拟定了《湖南省水利工程建造职责主体项目担任人质量终身职责制施行方法》(以下简称《方法》),并于2017年4月1日起施行。《方法》因何出台?首要内容有哪些?带着这些问题,记者采访了湖南省水利厅建管处相关担任人,为大众逐个回答。

  (一)实在加强湖南水利工程质量处理的需求。“千秋大业,质量第一”。湖南作为水利大省,水利出资长时刻处于全国前列,特别是近年来国务院要求加速推动水利建造,每年都有很多的大中小型水利工程连续开工建造,水利工程质量处理作业显得尤为重要。《方法》的出台可以将工程质量主体职责执行到人,做到全省规模内涵建和新开工的水利工程质量有人担任,并且是终身担任,失责必究。

  (二)规范湖南水利建造市场秩序的需求。长时刻以来,跟着我国市场经济程度不断加深,市场主体自由度越来越高,工程建造范畴呈现了一些新状况、新问题,市场主体之间出借挂靠资质、围标串标、不合法转包分包等违法违规行为成为杰出问题,加大了市场监管的难度,也给工程建造质量形成了极大的危险。拟定本《方法》,树立水利工程建造职责主体项目担任人质量终身职责信息台账,清晰项目担任人即便存在分包转包或资质挂靠等景象也须依法承当质量终身职责,有力震撼并终究有用遏止出借挂靠资质、不合法转包分包等违法违规行为,催促项目担任人实在施行项目处理职责,规范湖南水利建造市场秩序。

  (三)加速湖南水利变革试点作业的需求。湖南作为国家仅有的水利变革试点省,有义务也有职责在一些好的做法和政策方面先行先试,充分发扬湖南敢为人先的立异精力,为我国水利变革展开发明成功的经历。湖南省人民政府印发的《湖南省加速水利变革试点计划》清晰要求立异水利工程质量处理体制机制,保证工程质量和安全。拟定此《方法》,便是饯别湖南水利变革试点计划,经过执行质量终身制立异湖南水利建造工程质量处理方式。

  答:《方法》的拟定严厉遵守上位法规则,首要条款契合国家和省有关质量法律法规的规则。《方法》的意图和思路很清晰,首要针对建造、勘测、规划、施工、监理单位这五个质量职责主体,其间又要点针对这五个质量职责主体的项目担任人,对什么状况下应追查质量终身职责、质量终身职责施行法定代表人授权和项目担任人书面许诺准则、质量终身制信息台账怎样树立和处理进行了规则,尽量简单明了,操作性强。

  《方法》共13条。首要内容如下:第1—3条,规则了《方法》拟定的意图、根据和适用规模,并对水利工程建造职责主体项目担任人和项目担任人质量终身职责进行了名词解释。第4—6条规则了项目担任人质量终身职责的处理方式、发动质量终身职责追查的几种景象以及相应的保证方法。第7—8条,规则了水利工程竣工检验合格后要设置永久性标牌承受社会监督,并规则了水利工程建造职责主体项目担任人质量终身职责信息档案和台账怎么树立和处理。第9—10条,规则了追查质量终身职责的几种特殊状况,并规则了项目法人(建造单位)作为《方法》施行作业的主体职责和各级水行政主管部门的监督职责。第11—12条,规则了在追查质量终身职责一起施行信誉惩戒,并规则了情节严峻构成犯罪的要依法追查刑事职责。第13条附则,规则了施行时刻。

  答:《方法》规则,违背法律法规规则,契合下列景象之一的,县级以上水行政主管部门应当依法追查本行政区域内的水利工程建造职责主体项目担任人的质量终身职责。

  (二)产生导致群体性事情或形成恶劣社会影响的严峻工程质量问题,依法依规应当追查职责的;

  (三)因为勘测、规划或施工等原因形成尚在规划运用年限内的水利工程不能正常运用,影响工程安全或防汛安全;

  四、问:《方法》中对水利工程质量终身职责制施行的保证方法,详细施行什么准则?

  答:《方法》中清晰,水利工程质量终身职责施行法定代表人授权和项目担任人书面许诺准则。

  对本方法施行后新开工建造的水利工程项目,建造、勘测、规划、施工、监理单位的法定代表人应当及时签署授权书,清晰本单位在该工程的项目担任人,经授权的项目担任人应当在处理工程质量监督手续前签署工程质量终身职责许诺书,连同法定代表人授权书,由项目法人(建造单位)报工程质量监督机构存案,作为受理质量监督手续必需材料。

  对现已开工正在建造的工程项目,建造、勘测、规划、施工、监理单位的法定代表人应当补签授权书,清晰本单位在该工程的项目担任人。经授权的项目担任人应当在本方法施行三个月内补签工程质量终身职责许诺书,连同法定代表人授权书,由项目法人(建造单位)报工程质量监督机构存案。

  项目担任人如有替换的,应当按规则处理改变程序,从头签署工程质量终身职责许诺书,连同法定代表人授权书,由项目法人(建造单位)报工程质量监督机构存案。

  各级水行政主管部门在处理工程质量监督和竣工检验等手续时,应当核对水利工程质量终身职责法定代表人授权书和项目担任人书面许诺书。

  答:《方法》中规则,项目担任人因调集作业等原因脱离原单位后,被发现在原单位作业期间违背国家法律法规、工程建造规范及有关规则,形成所担任项目产生本方法第五条所列景象的,仍应依法追查相应质量终身职责。

  项目担任人已退休的,被发现在作业期间违背国家法律法规、工程建造规范及有关规则,形成所担任项目产生本方法第五条所列景象的,仍应依法追查相应质量终身职责。

  产生本方法第五条所列景象的相关职责单位已被撤消、刊出、撤消营业执照或许宣告破产或许产生改变兼并的,仍应依法追查项目担任人相应质量终身职责。

  答:《方法》中规则,项目法人(建造单位)担任做好施行作业,承当《方法》施行作业主体职责;省、市、县三级水行政主管部门担任监督处理,承当《方法》施行作业监管职责。一起规则,项目法人(建造单位)未依照本方法的要求做好施行作业或未树立信息档案的,由项目法人(建造单位)悉数承当水利工程建造职责主体质量终身职责;各级水行政主管部门在处理工程质量监督和竣工检验等手续时未核对或未依照本方法树立信息台账的,将依法依规予以追责。经过这些规则保证《方法》顺畅施行。

  答:各级水行政主管部门将及时发布职责主体相关职责人质量职责追查状况,将其违法违规行为记载不良行为或列入黑名单,给予信誉惩戒。

  (一)对在建的水利工程项目,应在三个月内补签法定代表人授权书和项目担任人许诺书,由项目法人(建造单位)报工程质量监督机构存案。对新开工的水利工程项目,应严厉执行质量终身职责法定代表人授权和项目担任人书面许诺准则。

  (二)省水利厅将牵头开发湖南省水利工程质量终身职责信息处理体系,全省水利工程项目担任人质量终身职责档案和信息将在体系内及时上传并永久保存。

  (三)2017年作为全省水利工程质量处理年,省水利厅将安排展开质量处理年系列活动,结合施行“电子招标招标制、信誉红黑名单制、质量终身职责制”等湖南省水利工程“三制”,保证工程质量与安全。回来搜狐,检查更多

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