九州体育 九州体育最新网站 工程展示 新闻中心 企业文化 学习园地 人才中心 联系我们 网站地图
栏目导航
所有产品

当前位置:首页 > 工程展示 > 船闸工程

 
交通运输部:树立交通运输行政法令标准化长效机制
【字体: 】 【 更新日期:2021-11-22 21:46:12 来源:九州体育 】 【 浏览次数: 次 】

  各省、自治区、直辖市、新疆出产建造兵团交通运输厅(局、委),部下各单位,部内各司局:

  为保证严厉标准公平文明法令,实在保护交通运输从业人员合法权益,现就树立交通运输行政法令标准化长效机制提出如下定见。

  以习新时代中国特色社会主义思维为辅导,深化贯彻执行党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,增强“四个认识”,坚决“四个自傲”,做到“两个保护”,坚持法令为民、坚持问题导向、坚持刀刃向内、坚持标本兼治,紧扣严厉标准公平文明法令要求,以保护交通运输从业人员合法权益为着力点,以做好行政处分法的施行作业为抓手,以树立长效作业机制为关键,不断改善和优化交通运输法令作业,稳固深化交通运输法令范畴杰出问题专项整治举动效果,完结交通运输行政法令标准化长效处理。

  (一)完结问题查摆常态化。树立问题清单处理机制,聚集公民大众反映激烈的热门、限制严厉标准公平文明法令的堵点,归纳采纳民意搜集、投诉告发、信访反映、明查暗访、查询研讨、檀卷评查等多种方法,守时安排展开自查自纠,全面整理排查本区域、本系统法令范畴杰出问题,构成问题清单。逐级树立领导班子成员底层法令站所联系点作业机制,领导干部要常常深化联系点,调研了解摸排问题,会集研讨关键难点作业。树立专项查看作业机制,上级交通运输部分当令安排展开专项查看,采纳“四不两直”方法,对问题较多区域和单位进行关键查访。

  (二)推动整改作业准则化。树立问题整改职责机制,对查摆出的问题,逐个拟定整改作业计划,清晰整改办法、整改时限、职责分工。依据问题查摆状况,每年确认若干杰出问题进行专项整治,找准问题症结,把握规矩特色,推动特性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一同处理。树立问题防备预警机制,守时剖析问题头绪,发现和管控预兆性、倾向性、荫蔽性问题,及时进行提示、函询、约谈,实在避免小问题演变成大问题、个案转化为集体事情、涉稳事情。上级交通运输部分要当令安排展开“回头看”,对查纠整改不收效的当地和单位进行靶向督导,保证整改到位。省级交通运输主管部分、直属海事处理安排要树立关键问题挂牌督办准则,将公民大众反响激烈、社会重视度高、引发负面舆情的关键问题以及投诉告发高频事项列入督办台账,依据实践状况派出督导组查询核实,保证立行立改。

  (三)驰而不息正风肃纪。树立警示事例通报准则,守时挑选一批影响恶劣、社会重视度高的警示事例在系统内通报,实在加强警示教育,以案明纪、以案说法、以案促改,继续开释正风肃纪震撼效应。关于发现的涉嫌以权谋私、不尽职不尽职、权钱交易、徇私枉法等问题头绪,依照有关规矩移送纪检监察机关依规依纪依法进行处置,严惩法令环节中各类糜烂,继续坚持高压态势,实在修养作业清风正气。

  (四)推行细微违法奉告承诺制。全面落施行政处分法的规矩,当事人产生归于细微违法奉告承诺制规模的违法事项,违法行为细微没有损害成果或许初度违法且损害成果细微,且当事人及时改正的,对当事人依法不予行政处分,并采纳签定承诺书等方法教育、引导、催促其自觉遵法。适用奉告承诺制的违法事项施行清单化处理,并依据法令法规修订和法令实践进举动态调整。触及安全出产等联系公民大众切身利益的处分事项以及构成安全危险的违法行为不适用奉告承诺制。省级交通运输主管部分、交通运输部海事局要结合本区域、本系统实践,对《交通运输范畴细微违法行为依法免予处分高频事项清单(试行)》(见附件)进行弥补、细化和完善,拟定并发布本区域、本系统清单。施行细微违法奉告承诺制时,要贯彻执行“谁法令谁普法”普法职责制,依法奉告当事人违法现实和情节、违背的法令法规、构成的损害成果等,并及时责令当事人改正违法行为;严厉实行法定程序,落施行政法令全过程记录制,保证当事人合法权益,根绝挑选性法令,实在保护法令威望和公信力。

  (五)推行说理式法令。把法制宣扬教育融入法令办案全过程,广泛运用说服教育、劝导演示、警示劝诫、辅导约谈等方法展开法令作业,法令文书要充沛释法析理,说透法理、阐明事理,根绝简略机械式法令,做到宽严相济、法理相融。在法令查看中,批注查看的意图和内容;查询取证中,批注查询的依据、意图和底子要求;处分奉告中,批注涉嫌违法的现实、拟作出处分的依据、当事人享有的陈说、申辩、要求听证的权力;作出处分决守时,批注违法现实、处分理由、处分依据、当事人的救助权,释明违法行为损害成果和相关法令法规的规矩。

  (六)完善大众监督点评机制。展开常态化法令大造访、大调研活动,守时深化企业、工地、站场,与企业大众互访沟通,了解实践诉求,宣扬法规方针,搜集改善法令作业的定见主张。继续疏通投诉告发途径,进步12328使用和服务水平,树立投诉告发案子守时剖析准则,关于高频投诉事项和问题,深挖本源,找准症结,提出长效处理举动。树立网络舆情搜集、研判和处置机制,守时整理干流媒体、自媒体和网民观念,及时发现问题头绪,自动承受社会监督。深化法令评议查核准则,加大大众评议、社会点评在评议查核目标系统中的权重。省级交通运输主管部分、直属海事处理安排每年要安排展开法令作业社会满意度测评,测评成果要在恰当规模内揭露,关于满意度低、排名靠后的当地和单位要对其首要负责同志进行约谈。

  (七)持之以恒为大众办实事解难题。聚集处理公民大众急难愁盼问题,拟定为大众办实事解难题年度计划和项目清单,并采纳恰当方法揭露计划、进展和成果,承受大众点评和监督。把做好大众作业摆在愈加重要方位,把服务大众贯穿于法令办案全过程,实在进步大众作业才能和水平。进一步完善底层法令站所便民服务设施,为从业人员免费供给底子服务。树立底层法令站所长招待日准则,守时招待大众来访,与企业大众展开联建共建活动,面对面处理实践困难问题。打造党员先锋队、党员演示岗,推行党员自愿服务,安排党员干部到底层法令站所、企业、站场等参与自愿服务活动。

  (八)展开常态化思维政治教育。拟定年度思维政治教育计划,列明关键学习书目,列出研讨专题,做到至少每月一次会集学习、每季度一次会集研讨。守时安排举行思维沟通会,深化展开自我剖析、深挖思维本源,从思维上、风格上、服务上自动找距离、找缺少。领导班子成员每年至少要到底层法令站所、地点党支部讲一次党课,守时与底层一线法令人员展开1对1谈心说话。加强底层党安排建造,严厉执行“三会一课”、民主生活会、安排生活会、民主评议党员等准则,充沛发挥底层党安排战役堡垒和党员先锋模范作用。思维政治教育要以政治建队为统领,以“推动法治专门部队革命化、正规化、专业化、作业化”为底子要求,关键加强理想信念教育、党性教育、社会主义中心价值观和社会主义法处理念教育、法令为民理念教育、党风廉政教育、作业道德教育、警示教育等,实在进步法令人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力,保证法令部队忠实洁净担任。

  (九)推行准则化标准化训练。全面执行领导干部学法用法准则,各级交通运输法令部分领导班子成员每季度要安排会集专题法令学习一次,法令部分负责人任期内至少承受一次法治专题脱产训练。完善行政法令资历准入准则,对未参与法令人员资历训练、考试不合格的请求人员,不得颁发法令资历。严厉法令证件年审准则,对法令证件未通过年审的持证人,不得保存其法令资历。完善法令人员在岗训练准则,在完结政处理论教育和党性教育学时的根底上,保证每名法令人员每年承受不少于60学时的事务知识和法令法规训练。将《中华公民共和国行政处分法》《交通运输行政法令人员应知应会手册》等归入训练内容,保证法令人员全面了解和精确把握各项规矩。

  (十)夯实底层根底底子功。继续推动以“底层法令部队作业化、底层法令站所标准化、根底处理准则标准化、底层法令作业信息化”为内容的“四基四化”建造,着力构建“四基四化”建造准则系统。严厉执行法令人员资历审阅准则,继续优化底层法令部队年龄结构、学历结构、专业结构。拟定并安排施行交通运输行政法令装备装备标准和法令标识标准,抓住推动归纳行政法令制式服装和标志配发作业,保证法令形象威望、一致、标准。

  (十一)继续进步法令监管才能和水平。安排施行交通运输归纳行政法令部队素质才能进步举动计划和加强标准交通运输事中过后监管举动计划,聚集法令监管关键、难点和薄弱环节,分年度拟定作业关键,清晰方针使命、具体办法和职责分工,在清晰职责、健全规矩、完善机制、立异方法、进步效能等方面继续攻坚发力,发挥好法令监管作业在标准市场秩序、保护安全展开、促进社会安稳方面的重要作用。

  (十二)树立归纳行政法令和谐监督作业系统。充沛发挥行政法令监督统筹和谐、标准保证、催促辅导的重要作用,实在构成监督合力。各级交通运输主管部分要树立健全法令监督和法制作业安排,加强归纳行政法令部队建造、树立完善行政法令标准化准则,事务处理安排要加强对相关事务范畴法令作业的辅导和监督、树立完善行政法令相关事务准则。归纳行政法令安排要实在实行案子处理审阅同意主体职责,严厉对立案挂号、违法现实确认、行政强制办法等法令关键环节和办法进行把关,上级归纳行政法令安排要加强对下级归纳行政法令安排的层级监督。

  (十三)加强行政法令监督机制和才能建造。全面落施行政法令职责制,严厉依照权责事项清单分化法令职权、确认法令职责。立异法令监督方法,拓展法令监督途径,加强和完善行政法令檀卷处理和评查、投诉告发处理、行政法令评议查核等准则建造。树立并施行行政法令监督员准则,针对社会重视、大众关心的热门、难点展开法令监督,及时纠正违法行为,保证法令监督取得实效。

  (十四)落施行政处分准则守时评价机制。结合立法规划守时分类、分批安排对行政处分规矩展开评价作业。对评价发现不符合上位法规矩、不适应经济社会展开需要、显着过罚不妥、缺少针对性和实用性等景象的行政处分规矩,要及时依照立法权限和程序自行或许主张有权机关予以修正、废止。相关法令法规规章修正的,要对交通运输归纳行政法令事项辅导目录进举动态调整。加强行政标准性文件合法性审阅,行政标准性文件违法设定或许规矩行政处分的,一概无效,不得作为行政处分依据。

  (十五)严厉执行罚缴别离准则。进一步加强对法令经费的保证,遵从罚款决议与罚款收缴相别离,法令与保管、处置岗位相别离,罚没收入与经费保证相别离的准则,严厉执行罚缴别离和出入两条线处理准则,禁止收费、罚没收入同部分利益直接或许变相挂钩,坚决根绝“定处分数量、下罚没目标”,从源头上处理趋利法令、乱罚款、滥处分等问题。活跃合作财务审计等部分加强对罚缴别离等准则施行状况的监督,合作相关部分展开专项监督查看。

  (十六)推行法令危险排查防控准则化。树立法令危险排查防控机制,对或许引发的不安稳要素,拟定危险危险化解、处置计划,及时化解对立胶葛。树立严重事项陈述准则,法令人员以为法令或许引发法令危险危险的,要当即陈述本单位首要负责人,并及时妥善处理。现已引发不安稳要素或许构成社会负面舆情的,要及时应对、妥善处理,并按程序及时上报。依据法令环节中的危险点、对立点、胶葛点,守时安排评价剖析作业处理相关法令法规规章及方针准则的问题、对立,研讨提出完善定见主张,依照职责权限安排对相关法规方针准则进行调整完善。

  各级交通运输主管部分、直属海事处理安排、长江航务处理局、珠江航务处理局要实在负起主体职责,加强安排领导,拟定作业计划,清晰职责分工,强化使命执行,做到锲而不舍、常抓不懈。要加强宣扬演示,做好相关方针举动的发布解读,强化先进典型的宣扬推行。要实在加强监督评价,把长效机制建造和执行状况归入单位年度监督评价的重要内容,通报评价成果,保证作业取得实效。

  • 上一篇: 昌黎县交通运输局以学促行深化展开党史学习教育..
  • 下一篇: 山东理工大学:交通运输专业承受工程教育专业认证线上考察..
  • 企业情况 | 企业业绩 | 企业荣誉 | 企业文化 | 学习园地 | 人才中心 | 联系我们
    企业简介
    九州体育,隶属于水利部交通运输部国家能源局南京水利科学研究院,公司目前具有交通运输部水运工程甲级...[详细
    联系我们
    九州体育
    地址:江苏省南京市广州路225号
    电话:025-85829737
    邮编:210029
    Email:522887679@qq.com
    网址:www.jskxjl.com