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福建省交通运送厅关于推动归纳运送系统建造辅导定见的遵循定见
【字体: 】 【 更新日期:2021-11-13 10:46:26 来源:九州体育 】 【 浏览次数: 次 】

  各设区市交通运送局(委),平潭试验区交建局,漳州开发区交通局,滨海各港口办理局,厅直各单位

  依据《交通运送部关于推动归纳运送系统建造的辅导定见》(交规发〔2011〕301号)和省政府关于构建现代化根底设备系统的战略部署,经研讨,我厅拟定了《关于推动归纳运送系统建造的辅导定见的遵循定见》,现印发给你们,请仔细遵循实施。

  《交通运送部关于推动归纳运送系统建造的辅导定见》(交规发〔2011〕301号)指出要统筹各种运送方法展开,优化归纳运送规划布局、加强各种运送方法有用联接、推动归纳运送服务一体化、树立信息资源同享渠道、进步归纳运送公共办理水平,着力进步运送功率和服务水平,加速构建方便、安全、经济、高效的归纳运送系统。我厅依据省政府同意《福建省交通运送厅首要责任内设安排和人员编制规则》(闽政办发[2010]91号)的有关责任,结合我省归纳运送系统建造实践,提出以下遵循实施定见。

  “十二五”期间,是加速改变经济展开方法,推动福建科学展开、跨过展开的关键时期。发挥各种交通运送方法的技能和经济优势,统筹各种运送方法展开,构建网络设备联接完善、技能配备先进适用、运送服务安全高效的现代化归纳交通运送系统,增强归纳交通运送系统对经济社会展开的根底保证才能,是满意经济社会和交通运送展开需求,完结福建交通运送科学展开、跨过展开的迫切要求,也是“十二五”海峡西岸经济区建造的重要使命。

  以理论和“三个代表”重要思想为辅导,深化遵循科学展开观,充分发挥海峡西岸经济区的地舆区位优势,依照“大港口、大通道、大物流”展开战略,加速改变展开方法,推动归纳运送系统建造。以需求为导向,优化归纳运送规划布局,合理配备交通资源,完结各种运送方法和谐展开;以一体化展开为方针,加强各种运送方法有用联接,树立信息资源同享渠道,推动归纳运送服务一体化,进步运送功率和服务水平;以持续展开为根本要求,把资源节省和环境保护落到归纳运送展开的各环节,尽力推动交通运送绿色展开;以立异为动力,深化系统机制变革,推动归纳运送快速展开。

  经过尽力,至“十二五”末,根本构成现代化、规划化、集约化的三大港口群,根本建成以大型海、空港和归纳运送纽带为依托,以高速公路、快速铁路和国省干线公路为骨架的“两纵三横”归纳交通运送大通道,构成联接长三角与珠三角、拓宽中西部内地和服务两岸交流协作的方便交通走廊,具有区域性集散效应的东南滨海物流中心、国家归纳运送纽带开始建成,作为两岸直接来往主通道和前沿渠道的效果愈加凸显,完结县县通高速、市市有快铁、县县通国道、镇镇有干线,各设区市逐渐有机场,交通运送网络愈加联接配套,技能配备愈加先进适用,运送服务愈加安全高效,办理系统愈加和谐顺利,根本习惯经济社会展开需要。详细方针使命:

  全面完结厦门、福州、湄洲湾三大港整合,做大做强海峡西岸港口群,滨海港口货品吞吐量打破5亿吨,集装箱吞吐量力求超越1500万标箱,尽力将厦门港建成世界航运中心。根本建成“三纵八横”高速公路网,全省高速公路通车路程打破5000公里,出省高速公路通道达17个;根本完结首要国省道和重要县道的二级路以上规范改造,进一步完善村庄公路网,全省公路网通车总路程打破10.5万公里,完结县县通高速、县县通国道、镇镇有干线、村村通客车、有条件较大自然村通硬化公路。根本建成分工合理、功用互补、干支和谐的区域性航空纽带,逐渐完结各设区市均有一座机场,各县市1.5小时车程可享受航空服务,全省民航旅客吞吐量超越4400万人次,货邮吞吐量超越70万吨。

  开始建成福州、厦门两大全国性归纳运送纽带,完结20个重要归纳运送纽带演示工程建造,完结各县市有1-2个二级及以上客运站和1个二级及以上货运站,村庄客运站达700个以上,根本构成人便其行、货畅其流的现代化归纳运送纽带新格局。

  加速交通物流信息服务渠道和交通物流园区建造,支撑运送企业向现代物流企业转型,加速培养8-15家龙头企业,引导运送配备优化晋级,大力展开甩挂运送等先进运送形式,建成龙岩、三明、南平、晋江等散布合理的省内“陆地港”,树立以滨海港口为中心的现代物流供应链服务系统,构成东南滨海物流中心。

  到2015年底,城市和城际轨迹交通建造要获得重大打破,福州与厦漳泉两大都市区交通一体化进程获得重大进展,力求运用温福、福厦、厦深、龙厦快速铁路,展开宁德经厦门至龙岩7个设区城市的城际轨迹交通运送。全省营运客车到达4万辆/70万客座,其间,出租汽车到达1.8万辆,中高级客车占营运客车(不含出租汽车)份额到达85%。力求福州和厦门两大国家归纳运送纽带城市公交出行分管率别离到达28%和40%,万人公交车辆拥有量别离到达17、22标台以上。全省村庄客运站点到达700个,建制村通客车(船)率完结100%。“十二五”期规划建造陆岛码头泊位超越70个,码头接线公里。

  规划建造对台码头泊位8个,其间滚装码头泊位6个,推动厦门建成世界邮轮母港,注册至台湾的邮轮航线,推动平潭归纳试验区交通展开。到2015年底,根本建成福州、湄州湾、厦门三大港对台滚装运送系统,完结对台滚装运送常态化,力求运送车辆上岛获得打破,构成闽台空中巴士运送,闽台民航机场、运送、口岸、物流等方面协作获得新打破,根本建成两岸空中直航中转纽带。

  到2015年底,健全全省一致的交通专网,县级以上交通专网掩盖率达100%,数据中心的信息交流与同享才能明显进步,交通根底信息支撑渠道进一步完善。城市公共交通智能化水平不断进步,交通大众信息服务掩盖全省一切设区市城市和县级城市,信息服务系统逐渐完善,物流功率明显进步。安全监测根本完结全掩盖,应急处置才能进一步进步。

  充分发挥归纳运送规划的辅导效果,树立健全归纳运送规划系统,统筹各种运送方法之间以及各种方法与城市交通之间规划的和谐与联接。

  加速国省公路网建造,加大国道和省道改造力度,做好与城镇路途网络的联接,扩展对城镇节点的掩盖服务。推动村庄公路网络化建造,进步村庄灵通方便度。完善功用互补、干支和谐的航空网络。活跃协作铁路干线建造,进步通道运送才能。

  2015年,要根本建成福州、厦门两大国家归纳运送纽带。加强对归纳运送纽带规划建造作业的辅导,引导树立以地方政府为主导的归纳运送纽带规划建造部分和谐机制,着力处理规划联接、建造用地等问题。推动地方政府展开归纳运送纽带布局规划编制作业,要点在福州、厦门、泉州、莆田、漳州、龙岩、平潭归纳试验区、三明沙县、武夷新区、宁德环三都澳等区域建成集铁路、公路、机场、城市公交、轨迹交通、出租车等多种方法于一体的现代化大型归纳客运纽带站,建造一批与首要港口、首要机场、铁路纽带相联接的归纳货运纽带站场。

  加速推动归纳客运纽带集疏运系统建造,保证纽带效能的发挥,强化城际交通与城市交通的顺利联接和才能匹配,缓解城市交通拥堵。加速推动港口、铁路和公路货运站场、物流园区等货运纽带的集疏运网络建造。持续加速高速公路与首要港区的联接,推动铁路疏港支线及联络线建造,加强滨海港口与内河运送的联接。加速推动福州、厦门世界机场轨迹专用线以及其他机场快速通道建造。

  大力建造港口物流园区,充分发挥厦门海沧、福州江阴保税港区等优势,加速厦门湾、罗源湾、湄洲湾、三都澳等一批港口物流园区建造,拓宽港口的现代物流功用,着力打造现代化的东南滨海物流中心。在规划的国家公路运送纽带区域试点推动由政府引导出资建造的共用型物流园区(含甩挂运送站场),加速各设区市公路货运纽带站场向现代归纳物流园区转型

  。加速建成龙岩、三明、南平、晋江四个“陆地港”;持续深化闽赣、闽湘等港口展开协作机制;加强与有关部分的交流,持续优化我省港口展开的软硬环境。

  鼓舞展开甩挂车、多轴重载车、集装箱车辆、城市货的和其他专用车辆。鼓舞航运企业持续扩展船只规划和优化船只结构,构成石化、煤炭、矿砂、集装箱等专业海运船队。依托技能立异,加速研制运用先进适用、经济安全、节能环保的各类装卸设备、运送工具和规范化的成组运载配备。

  加速路途运送结构调整,拓宽近距离、多样化与个性化客运商场,充分发挥路途运送比较优势,强化与铁路客运及其他客运方法的有用联接和良性互动。加强对多式联运商场的引导和规范,培养扶持8-15家物流龙头企业,要点推动集装箱多式联运,逐渐树立全程性、无缝性、连续性运送经营安排和办理系统,充分发挥各种运送方法比较优势,构成各种交通运送方法的整体优势和归纳功率。

  7个设区城市的城际轨迹交通运送,进步城际轨迹交通辐射和掩盖才能,促进区域和城乡交通一体化。支撑条件适合的区域(如厦漳泉区域)试点注册公交化的城际客运班线,稳步推动城际和城乡路途客运一体化展开。加速展开中心城市、城市组团的轨迹交通系统,加大城市公共交通停车场、首末站和港湾式停靠站等设备建造。加大村庄客运站场出资建造力度,推动要点镇等级客运站建造。要点进步部分人口5万人以上岛屿陆岛交通条件,进一步改进部分受潮水和风波影响较大的人口3000人以上岛屿陆岛交通条件。

  活跃加强福建港口与台湾港口协作,逐渐培养货品运送、两岸客运、两岸客滚运送等多种对台航运形式,构建两岸人民交流来往的重要水运通道。推动厦金高速公路通道、台商出资区、台湾农人创业园区等对台公路通道项目建造。完善闽台直航设备,添加闽台直航航班配额,深化闽台航空职业协作,打造厦门翔安、福州长乐机场等两岸航空特别区域。活跃探索两岸协作新形式,加速平潭海峡大桥复桥、长(乐)平(潭)高速公路,平潭环岛路等公路交通建造,抓住建造金井、澳前等港区深水客货运码头,拓荒至台湾海上方便客货滚装航线,加速推动构成两岸直接来往的方便通道,构建两岸区域协作前沿渠道。

  、加强交通讯息根底设备建造。一致信息通讯网络根底设备建造,依托省电子政务外网,健全全省一致的交通专网。一致交通数据中心建造,深化建造以厅数据中心为中心,以公路、水路、运送等数据分中心为辅的职业省级数据中心系统,试点建造设区市及港口数据分中心,完善交通讯息资源交流与同享服务,推动与相关信息渠道间的数据交流。一致交通根底信息支撑渠道建造,深化拓宽交通动态方位信息公共服务,全面完善交通地舆信息公共服务。

  、加速建造归纳运送办理和公共信息服务渠道。完善路途运政三级联网运用,持续推动交通办公自动化,完善交通行政许可网上服务系统,建造省交通电子口岸渠道,演示推行陆海买卖信息服务,支撑建造城市客运一卡通系统等,着力进步交通运送职业办理、交通运送大众信息、交通物流公共信息及归纳运送纽带信息四大信息服务才能,为大众出行和货品运送供给全面掩盖、及时牢靠、挑选多样的信息,进步归纳交通运送办理效能和服务水平。

  、构建交通讯息化系统。要点构建安全监管与应急处置、交通建造与运送商场信誉、港口归纳信息服务、城市公共交通智能及交通经济运转监测预警和决议计划五大交通讯息化系统。树立与职业展开相习惯的交通运送信息化规范系统,并进一步完善信息安全保证系统。

  在归纳运送系统框架下,加强各种运送方法和谐,经过职业办理安排设定规范,促进各种运送方法方针规范的联接,引导企业运用,推动运送安排、运送行为联接的规范化。从票价拟定、运营办理、职业办理、安全办理等方面统筹考虑区域交通运送服务规范,和谐处理城乡客运在车辆技能规范、站点布局、补助方针等方面的差异。从运送、包装、装卸、信息等各环节切入,逐渐树立完善多式联运技能和办理一致规范。

  各级交通主管部分要树立归纳运送作业小组,树立作业机制,加强对归纳运送作业的领导和和谐。研讨和处理我省归纳运送展开中的重大问题,辅导归纳运送系统建造作业。

  各级交通运送主管部分和职业办理安排,要活跃向地方政府报告,争夺对归纳运送展开的支撑和协助。一起要加强与铁路等相关部分的联络交流,在办理上构成合力,在投入和建造上整合资源,一起推动归纳运送的展开。

  加强归纳运送根底信息化建造,一致归纳运送信息化规范,完结信息收集与同享。要点建造职业监管与公共服务的电子政务服务,各项试点、演示作业均要与信息化建造挂钩,将信息数据同享列为考核内容,加速归纳运送公共渠道的建造展开脚步。

  运用协助站点地图评比计算主办:福建省交通运送厅承办:福建省交通讯息通讯与应急处置中心地址:福州市东水路18号

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